2008年11月3日,付万惠副市长带领其分管部门领导到达拉特旗调研。市公安局由杨福山副局长陪同。

         上午8时30分，考察组在达旗政府新会议室召开由旗政府主要领导和相关部门负责人参加的座谈会。达旗政府有关领导和达旗公安局张学凯局长向考察组汇报了公安工作情况。今年达旗政府以空前力度支持公安工作：从大中专毕业生、警校委托生、城镇复转军人为公安机关新增120名警力；为视频监控一期工程投入200万元, 财政拨付80万元配备了新装备,落实人均2.4万元公安经费,并纳入财政预算,解决了协勤人员的工资问题；将原旗法院、检察院办公用房调配给公安局使用，解决了公安机关办公场所拥挤的问题，树林召镇一所办公楼已经竣工。张学凯局长向考察组重点汇报了治安堵卡点的建设情况和取得的巨大成果，说明了堵卡点是治安防控不可缺少的重要一环，应大力加强。市公安局杨福山副局长在听完汇报后，对达旗政府对公安工作今年的大力支持给予充分肯定，对达旗公安局警务室给予称赞，对达旗公安工作存在的问题和下一步工作提出了五点意见和建议。一是针对达旗基督教活动频繁，强调要加强管理与引导正常传教活动，严厉打击非法传教。二是针对达旗与包头、准旗毒品犯罪猖獗地区相邻的特点，加之进入冬季黄河冰封时期，强调要加强毒品犯罪打击防范力度。三是强调继续加强技防工程建设，尽快迎头赶上，尽早实现与市局指挥中心互联互通；四是针对达旗是运输车辆多的交通要道，交通管理任务重，但办公安场所与配套设施差，严重制约交通管理业务的开展的现状，提出要尽快新建新的办公场所与设施。五是针对达旗人口众多，非法传教、群体性事件和案件数量较多，守场所容量小，远不能满足处置突发性事件的需要的矛盾，提出要尽快扩容。付市长在总结发言中传达了11月1日市长安全工作办公会议上杜市长和云书记的讲话精神，市政府决定设立安全监督举报电话，严惩影响安全的单位和个人，重奖举报人，重申了近期发生的达旗PVC厂气体泄露引爆阀门、东胜煤矿的采空区塌陷、准旗雷管炸药被盗、乌审旗非法运输黑火药引发的爆炸、达旗大白天的入室抢劫和今年发生的重特大交通（交通死亡人数占到安全事故死亡人数的80%）等一系列安全事故与案件，强调应引起我们高度重视与反思，下一步各地、各部门要将安全工作做为头等大事来抓，采取切实措施，加大安全投入，全面加强安全工作，提高安全防范能力与水平。旗长孟克补充了PVC厂污水排放量大、氯气、电石等易燃、易爆、有毒化工物品多、监管难度大以及由于工人素质低不懂安全操作规程存在引发安全事故的隐患等情况。

      下午4时左右，考察组一行到全区农村警务室建设十佳派出所之一的白泥井派出所参观。考察组一行对白泥井派出警务室建设给予好评。付市长在考察白泥井派出所时提出：公安工作要重心向下，警力下沉，应用面向基层，夯实基层基础工作。