工程建设工作开展以来，在市局的统一领导部署下，我局围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,按照“全面推进，重点突破”的工作思路，坚持基层民警职级待遇、警务创新“两个提高”和公安工作重心、经费保障，警力配备“三个倾斜”不放松，积极推动“三基”工程建设工作的全面深入开展，工作成效明显。

    一、加强班子建设，提高民警职级待遇。

    在基层所队班子建设上，我们将懂业务、会实战、会管理的民警充实到基层所队的领导岗位上，并结合绩效考核，每年提拔一批工作业绩突出的中青年民警到环节干部岗位上任职，提高了民警的工作积极性，基层所队班子也得到了加强，推动了全局的整体工作。在解决民警职级待遇问题上，我局积极争取旗委、旗政府支持，一次性为符合任职条件的52名民警解决了相应的正科、副科待遇。调动了民警的工作热情和积极性，激活了队伍活力。

    二、改革警务运行机制，提高警务工作效能。

    我局将基层所队的工作重点向基础性、防范性调整，并在一线实战单位实行“弹性工作制”和“错时工作制”，建立“猫鼠同步”的勤务模式，提高了防范的主动性。

    1、对镇区派出所实行“三队”即：社区民警中队（兼职巡逻）、案件查处中队、内务中队的工作模式；对农牧区派出所实行一个警务室，划分若干个警务区的工作模式。

    2、积极实施警务室建设，目前已建成33个，其中镇区5个社区共建警务室8个，农牧区8个苏木镇共建警务室25个，提高了防范的实效性；积极探索在大型企业内部设立警务室的做法，目前，新奥集团工业园区警务室和东达移民新村警务室已经建立并投入运行，为大型工程项目的顺利实施营造了良好的治安环境。

    3、我局建立了以指挥中心为依托，以巡警、刑警、交警、派出所为主要力量，巡警、交警巡线，刑警控点，派出所管片的快速反应机制。将树林召镇区作为防控中心划分为五个巡区，投入20辆巡逻车，重点加强主要街道、易发案区和人员密集区的巡查；在镇区通往包头、东胜和邻近乡镇的公路，以及“两抢一盗”案件多发部位和路段分别设立8个以刑警为主、联防队员为辅的执勤点，其中3个外围卡点实行昼夜24小时勤务，5个辅助卡点根据治安状况适时上路检查，有效地控制了进出镇区的可疑人员和车辆；各派出所在各自辖区采取车巡与联防队员徒步巡查的方式，加强居民小区和街巷的防控。

    4、以技防为先导，以专职联防队伍为主体，大力推广安装防盗报警器，构筑全新社区治安防控网。目前全旗共组建治保组织416个，1645人；组建村民联防队110个，2581人；在行政企事业单位安装技防报警器111套，商业网点安装214套，为6个封闭式住宅小区安装了视频监控系统。

    三、工作重心向“三基”建设倾斜。

    为了加强对“三基”建设工作的领导, 按照上级公安机关的要求，经汇报请示旗委、政府，成立了由主管政法工作的政府副旗长挂帅的“三基”工程建设领导小组，成员单位增加了财政局、发改委、人事局，并以政府文件形式下发了通知，全旗公安“三基”建设已上升为政府工程。同时我局也及时成立了“三基”建设领导机构，制定了基层基础建设实施方案，局领导分工负责，各单位也成立了相应组织，确定所队长为 “三基”建设工作的第一责任人，做到了一级抓一级，层层抓落实。使三基建设与各项公安业务工作相互促进，相互推动。

    四、做大做强基层所队，实现警力配备向基层倾斜。

    1、科学整合基层所队。我局从06年以来结合全旗撤乡并镇工作，撤消9个派出所建制，由原来的20个派出所，整合为现在的11个派出所，使每个镇区派出所警力由原来的5至10人增至20人以上。农牧区派出所警力由原来的2至3人增至5人以上，其中王爱召派出所增至10人。

    2、精简机关，强力推动警力下沉。

     （1）按照《公安机关组织管理条例》和《旗县公安机关机构设置指导意见》的要求，我局积极稳妥地调整和规范内设机构，使机构总数达到了规定标准，同时，对警力资源进行优化重组。目前，我局内设机构由原来的21个整合为现有的10个。

     （2）实行新入警人员首先下基层锻炼制度，将近年来新录用的文职雇员和选调人员分配到一线所队工作。通过科学整合机构和警力下沉，目前我局一线实战单位总警力已达到307名，占全局总警力的89%。

     （3）为缓解警力不足的压力，我局雇佣了40名联防队员和70名协勤人员，协助派出所、刑警、巡警开展巡逻堵卡工作。同时为每个农牧区派出所聘用了2名交通协管员，协助交警做好农村道路交通管理工作。今年在局党委的积极争取下，旗政府已同意再为公安局选调一部分警力，这部分警力到位后，全部分配到派出所工作，届时派出所警力将达到全局总警力的45%以上，目前此项工作正在进行中。

     五、加大基层资金投入，实现经费保障向基层倾斜。

     1、06年以来，我局积极向旗委、政府汇报请示，争取经费投入，经过努力，使06年经费预算数从1.5万元增加到2万元。07年公用经费按照人均2.4万元的标准列入旗财政预算，到年底拨付到位622.25万元，按照省定标准计算，达到了全年预算经费总数的113%，08年，我局按照人均2、4万元列入了财政预算。

     2、我局多方筹资，积极为基层单位解决实际困难。先后投入60多万元为5个农牧区无车派出所配备了新警车，07年又争取政府配套资金，为刑警大队和王爱召派出所装备了4辆新警车；全面启动了无房派出所建设工作，过去我局11个派出所有10个属于无房派出所，“三基”建设工作部署开展以来，在局党委的积极争取下，我局经多方筹资，先后投入300多万元新建了9个派出所，改造了王爱召派出所，并全部统一了外观标识。剩余的树林召第二派出所也已落实建设用地，正在办理相关手续、绘制图纸，预计今年可建成并投入使用。

     3、我局各派出所全部配备了计算机、电话、汽车，而且计算机全部联入了公安网，派出所“四有”率全部达标；投入20多万元购置了民警个人防护装备，极大地增强了民警个人防护能力，有效地保护了值勤民警人身安全；投入50多万元配备了80多台微机和相应的辅助设备。目前全局共有电脑238台，在编在岗民警达到了人均一台的标准。

     4、我局所有所队全部联通了公安四级网，公安四级网联通率达100%。同时我局对公安三级网进行了升级改造，网络带宽由原来的1兆增加到了10兆，解决了网络数据传输速度慢、数据上报难、信息流转不畅等问题。

     5、在二代证换发过程中，我局投入8万元购置了11套指纹自动采集仪配发到各派出所；投入1万多元为全局民警购买数字证书106个，使民警数字证书拥有率达到了100%；投入16万元为民警配备了51部手持电台和17部车载台；旗委、政府拨付120万元专项资金购置20辆巡逻车，在树林召镇区启动了网格化巡逻工作。装备经费的投入，解决了基层所队无办公用房、无车辆、无电脑等问题，提高了基层单位的实战能力，基层所队基础建设和规范化建设得到了加强。